18 de mayo de 2021
De manera presencial, esta tarde, a las 15 horas, se llevará adelante en la Cámara de Diputados el plenario de las comisiones de Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda, presididas por los legisladores Omar Félix y Carlos Heller, respectivamente. El bloque del Frente de Todos buscará avanzar durante la jornada de hoy en el Congreso de la nación en la modificación de la ley de Biocombustibles. El oficialismo espera obtener dictamen favorable al marco regulatorio de la norma que rige hasta el año 2030. La misma establece la reducción del 10% al 5% en el corte obligatorio entre gasoil y biodiesel, con la posibilidad de reducirlo hasta 3%.

Esta iniciativa plantea en el caso del bioetanol que se mantenga el corte en un 12% mientras que para la caña de azúcar seguirá siendo del 6% al igual que para el maíz. Se propone que solamente en el caso de este último, la Secretaría de Energía podrá reducir el corte a un 3% “cuando el incremento en los precios de los insumos básicos para la elaboración del biodiésel pudiera distorsionar el precio del combustible fósil en el surtidor, o ante situaciones de escasez de biodiésel por parte de las empresas elaboradoras”. Con la nueva ley se mantendrían los beneficios impositivos para los biocombustibles, que seguirán sin tributar el impuesto al dióxido de carbono y el impuesto a los combustibles. En 15 años este esquema tuvo un débito fiscal de 6.000 millones de dólares por menor recaudación de impuestos y una pérdida de divisas de 1.400 millones de dólares por aceite de soja y maíz que podría haberse exportado y terminó volcándose al mercado interno.

El dictamen se basa en el proyecto presentado por el diputado Félix y por Marco Cleri, que intenta reemplazar la Ley que estableció el Régimen de Promoción de Biocombustibles. Luego de 15 años, ésta vencía el pasado 12 de mayo, pero debido a la demora de la Cámara Baja en aprobar la nueva norma que la reemplazaría, el Gobierno prorrogó la ley vigente por 60 días más, es decir, hasta el 12 de julio próximo o hasta que surja la nueva ley.
Asimismo, el proyecto presentado por el diputado Cleri también propone que “cuando las condiciones del mercado lo permitan”, la Secretaría de Energía podrá prohibir la importación de combustibles para que en su reemplazo se utilice biodiésel o bioetanol, lo cual llevará a incrementar la cantidad de biocombustible y, por ser un producto más caro, aumentar el precio de los combustibles en las estaciones de servicio. Por su parte, la autoridad de aplicación puede adoptar los medios para lograr la sustitución de importación con el “objeto de evitar la salida de divisas, promover inversiones para la industrialización de materia prima nacional y alentar la generación de empleo”. El proyecto establece que “las empresas elaboradas de biocombustibles que decidan llevar a cabo el abastecimiento para dichas mezclas deberán garantizar la provisión de los productos en cuestión” y que si no lo hacen pueden recibir sanciones.