. El proyecto de Ley de Envases suma impulso para ingresar al Congreso

La normativa tiene como objetivo constituir una tasa ambiental, que penalice a aquellas compañías que coloquen en el mercado envases no recuperables y recaude fondos para promover la economía circular. El proyecto de Ley de Envases con Inclusión social cuenta con el aval del jefe del bloque del Frente de Todos en Diputados, Máximo Kirchner. Y es auspiciada por el ministro de Ambiente, Juan Cabandié.  

En la jornada de ayer, la propuesta se impulsó con una campaña audiovisual organizada por la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR). La convocatoria consiste en la difusión de un spot para sensibilizar a la opinión pública. La misma fue compartida en las redes sociales por diversos artistas locales. Como Ricardo Darín, Laura Azcurra, Julieta Díaz, Pablo Granados, León Gieco, Fito Páez, Iván Noble, Thelma Fardín y Federico Bal, entre otros.  

El proyecto de ley 

La legislación apunta a contener los efectos negativos sociales y ambientales de la generación de residuos urbanos. De las 50 mil toneladas de basura que se producen, la mitad termina en alguno de los 5.000 basurales a cielo abierto o en rellenos sanitarios, explican los impulsores. Entre esos desperdicios trabajan los 150.000 cartoneros y cartoneras que buscan recuperar los materiales reutilizables. Miles realizan su trabajo en los propios basurales, sin baños, agua, ni techo ante la exposición de enfermedades.  

Se calcula que, bajo esas condiciones, solo 10% de la basura generada se recicla. El 20% de los residuos sólidos urbanos corresponden a deshechos pos consumo.  

Al respecto, los cartoneros proponen la implementación de una tasa ambiental que premie a las empresas o productores que utilicen envases con materiales reciclables, y castigue con un gravamen a los incumplidores. De esta manera, los infractores tendrán un apercibimiento o multa de entre uno y doscientos sueldos mínimos de la categoría básica inicial de la Administración Pública Nacional, la suspensión de la actividad entre un mes y hasta un año o el cese definitivo de la actividad. 

Tasa ambiental 

Con el tributo, que se recauda con una tasa que no supere el 3% del precio de venta del producto envasado y regule una mínima protección ambiental, se buscará financiar “Sistemas de Reciclado con Inclusión Social”. La distribución quedará a cargo de un fideicomiso que apoye los emprendimientos inclusivos. Implicaría dotar de partidas y recursos a las organizaciones de economía circular vinculadas a los movimientos sociales.  

Los referentes territoriales sostienen que las compañías tengan que afrontar económicamente los costos en base al principio de Responsabilidad Extendida al Productor, que atribuye como obligación de cada una de las compañías a que asuman como responsabilidad objetiva la gestión ambiental y su financiamiento. Esto es tanto en los envases introducidos por ellos en el mercado nacional como en los envases post consumo. 

A partir de la ley, se crearía el Sistema Nacional de Gestión de Envases (SINAGE) y el Ministerio de Ambiente será la autoridad de aplicación. Tendrá que coordinar con otros sistemas de gestión local de municipios y otras entidades para reintroducir los materiales reciclables en el sistema productivo e integral a los recuperadores. Para ese fin, se oficializará un registro nacional de trabajadores recicladores.