30 de octubre de 2025
El Gobierno nacional incluyó en el proyecto de ley para el presupuesto de 2026 una partida para la función “Educación y Cultura” que asciende a aproximadamente $ 6,8 billones en pesos constantes de 2025. Esta cifra implicará una asignación equivalente al 0,75 % del PBI para educación, lo que evidencia un retroceso importante: en 2016 esa proporción superaba el 1,5 %.
Según el informe elaborado por Argentinos por la Educación —contribuido por economistas de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET)— el presupuesto para 2026 contemplaría una recuperación del gasto educativo nacional en torno al 4,4 % - 8 % frente a 2025, asumiendo que se cumplan las proyecciones inflacionarias (entre 17,8 % y 13,8 %).
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Sin embargo, el análisis advierte que ese aumento no compensa la caída acumulada. En 2025, el monto destinado será apenas el 50,9 % de lo que se asignó en 2023 en términos constantes. El gasto del Estado nacional en educación evidenció estabilidad entre 2013 y 2017, seguido de un descenso sostenido desde 2018 hasta 2020, una leve recuperación en 2021-2023 y una marcada contracción en 2024 que se profundiza en 2025.
El informe revela además que la proyección para 2026 consolida un nivel de inversión que se encuentra entre las más bajas de las últimas dos décadas: 0,88 % en 2024, 0,73 % en 2025, y ahora 0,75 % para 2026. Un nivel menor al 1 % no se registraba desde 2005.
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Por otra parte, el documento destaca que el poder de financiamiento de la Nación en educación pública se ha reducido: la Nación aporta el 25 % del presupuesto educativo público, mientras que las provincias afrontan el 75 %. Esta dinámica también muestra disminución de recursos en las jurisdicciones provinciales.
El análisis pone en evidencia que el proyecto oficial incluye la derogación del artículo 9 de la Ley de Educación Nacional, norma que desde 2006 exigía destinar al menos el 6 % del PBI al conjunto Nación + provincias, meta que solamente se alcanzó en 2015.
En cuanto a la distribución interna del presupuesto de la Secretaría de Educación para 2026, se prevé que las universidades reciban el 77 % del total asignado —2,1 puntos porcentuales menos que en 2025— mientras que el Plan Nacional de Alfabetización obtendría el 9,2 % de esos recursos, con un crecimiento real superior al 60 %.
Este plan de alfabetización, lanzado en 2022 bajo la denominación “Hora más”, se centrará en la expansión de la jornada escolar para la enseñanza de Lengua y Matemática en escuelas primarias, ocupando el 82,1 % de los recursos asignados al plan. En contraste, los fondos para formación docente experimentan una reducción nominal del 25,2 % frente a 2025; los destinos para infraestructura y equipamiento educativo tendrán una caída del 62,9 % en términos nominales.
El estudio también subraya que las becas para estudiantes —la tercera partida de importancia dentro de la Secretaría— representan el 5,8 % de los recursos; no obstante, otro análisis proveniente de la agrupación Imaginar y Transformar plantea que las principales becas estatales sufrieron una reducción del 78 % en términos reales desde 2023, y que el monto individual quedó congelado en 35 000 pesos.
Finalmente, el informe resalta que este panorama refuerza una tendencia de ajuste estructural en el sector educativo. En palabras de los especialistas del estudio: es indispensable recuperar un acuerdo federal, dotar de previsibilidad al financiamiento y reinstaurar el compromiso colectivo del país con la educación y la ciencia.
En resumen, el presupuesto proyectado para 2026 plantea una leve mejora anual, pero confirma una caída estructural en la inversión del Estado nacional en educación. Con un porcentaje previsto del 0,75 % del PBI, se consolida una fase de financiamiento que se encuentra muy por debajo de los niveles de hace diez años, con implicancias concretas en salarios docentes, infraestructura y equipamiento educativo.