País. Empresa alemana denuncia irregularidades en una licitación de oxígeno del PAMI

Una multinacional alemana presentó una denuncia por presuntas irregularidades en la licitación del PAMI para el servicio de oxigenoterapia destinado a jubilados. Según la acusación, el proceso habría sido "truchado" por una empresa vinculada a un hombre de estrecha confianza del ministro de Economía, Luis "Toto" Caputo, y la maniobra incluyó el uso de documentación de ANMAT atribuida a terceros.

La denuncia apunta a la empresa Oxígeno y Tecnología (Oxitesa), de origen salteño, que se adjudicó un contrato millonario para suministrar equipos de oxígeno y dispositivos respiratorios a afiliados con insuficiencia respiratoria o enfermedades crónicas. En el rubro, sostienen fuentes del sector, hay cuatro compañías grandes que dominan la producción y distribución de oxígeno medicinal: la francesa Air Liquide, la alemana Linde (que absorbió a Praxair en 2018), la chilena Indura y la argentina Cascia.

Quién es Martín Voss y cómo aparece en el contrato con el PAMI

De acuerdo con la información citada, Martín Voss aparece como pieza central del entramado empresario que, tras el regreso de Caputo al Palacio de Hacienda, habría empezado a ganar negocios de gran volumen con el Estado. Voss se asoció con Álvaro Herrera, dueño de Oxitesa, y esa sociedad habría permitido que la firma saliera del mercado salteño hacia un contrato nacional del PAMI.

Oxitesa, según se detalla, no produce oxígeno: compra el insumo al conglomerado Linde-Praxair y lo utiliza para prestar el servicio. El punto crítico, en esta controversia, es la documentación regulatoria requerida para operar en el país.

La denuncia de Linde: certificados de ANMAT "sin permiso" y fallas técnicas

Según lo consignado, Oxitesa se presentó en la licitación pública 11/24 del PAMI en septiembre de 2024, pero no contaría con habilitación de ANMAT como productora y fraccionadora de oxígeno. Frente a esa limitación, habría presentado certificados regulatorios a nombre de Linde/Praxair, lo que motivó la denuncia.

La alemana Linde sostuvo que la empresa vinculada a Voss y Herrera:

• No cumplió con aspectos técnicos exigidos en el pliego.
• Incumplió el reglamento de ANMAT para fabricación, importación, comercialización y registro de gases medicinales.
• Usó el nombre de Linde "sin consentimiento" para respaldar la operatoria.
• Presentó un certificado a nombre de Praxair que, según la denuncia, no fue otorgado por Linde.

En el mercado, se afirma que la relación comercial entre Oxitesa y Linde es conocida, incluso por la presencia de tanques "ploteados" con la marca en el Parque Industrial de Güemes. En esa lectura, el conflicto sería que Oxitesa habría intentado quedarse con un negocio por $27.000 millones "usando" el oxígeno que le provee la multinacional, pero sin integrarla al contrato.

"Archivada" y continuidad del servicio: el dato que alimenta sospechas

Uno de los datos que más ruido hace en el sector es que la denuncia de Linde habría quedado "archivada" y, aun así, la multinacional habría continuado proveyendo oxígeno para que Oxitesa sostenga la prestación adjudicada por el PAMI. En ese clima, en el rubro se habló de un eventual "acuerdo".

Redeterminación de precios: la otra sospecha en el contrato de oxigenoterapia

Además de la polémica por la habilitación, el negocio arrastra otra presunta irregularidad: el pliego establecía que no aplicaría la redeterminación de precios (es decir, que el contrato no se actualizaría). Sin embargo, fuentes del sector indicaron que el monto se habría ajustado al menos dos veces, con subas del 70%.

Qué está en juego

La oxigenoterapia es un servicio crítico para afiliados con patologías respiratorias y su licitación mueve cifras multimillonarias. Por eso, las denuncias sobre certificados de ANMAT, el uso del nombre de un proveedor "sin consentimiento" y eventuales actualizaciones de precios en contra del pliego abren un capítulo sensible que impacta tanto en el sistema de compras del PAMI como en la discusión por transparencia y controles en contrataciones públicas.