11 de junio de 2026
La primera Carta Orgánica de Apolinario Saravia establece que los candidatos no podrán superar los 67 años al asumir. La iniciativa también incorpora Ficha Limpia, exámenes de aptitud y nuevos requisitos educativos.
Procedimiento. La Legislatura de Salta deberá analizar la Carta Orgánica Municipal y definir si avala el texto completo o introduce cambios antes de su sanción definitiva.
La primera Carta Orgánica Municipal de Apolinario Saravia abrió una discusión política e institucional en Salta por una disposición poco frecuente: quienes aspiren a ocupar la intendencia no podrán superar los 67 años al momento de asumir el cargo. La medida busca garantizar que el jefe comunal concluya su mandato antes de cumplir los 70 años.
El proyecto fue presentado por Marcelo Moisés, intendente y presidente de la Convención Municipal Constituyente, y enviado a la Legislatura de Salta para su sanción definitiva. La propuesta incluye además Ficha Limpia, evaluaciones psicológicas y de aptitud, nuevos requisitos educativos y la creación de la figura del viceintendente.
La disposición más discutida establece que ningún candidato podrá asumir como intendente de Apolinario Saravia si supera los 67 años. En la práctica, el texto busca evitar que una persona continúe en el cargo después de cumplir los 70 años durante un mandato ordinario.
Para los impulsores de la medida, el objetivo es favorecer el recambio generacional y ampliar el espacio para nuevas dirigencias. "Los políticos tenemos que empezar a dejar de tener privilegios", sostuvo Marcelo Moisés al presentar la iniciativa.
La cláusula también despertó críticas. Sus detractores consideran que podría restringir derechos políticos y plantean interrogantes sobre su constitucionalidad. El debate no está cerrado porque la Carta Orgánica Municipal todavía debe atravesar la instancia legislativa provincial antes de entrar definitivamente en vigencia.
El límite etario no es el único cambio incluido en el proyecto. La nueva Carta Orgánica de Apolinario Saravia incorpora el mecanismo de Ficha Limpia, destinado a impedir que personas con condenas judiciales puedan acceder a cargos públicos.
También establece exámenes psicológicos y evaluaciones de aptitud para quienes aspiren a determinadas funciones estatales. El texto suma exigencias vinculadas con la formación y los antecedentes de los candidatos, con el argumento de elevar los estándares para administrar recursos municipales.
La iniciativa se inscribe en una discusión más amplia sobre los requisitos para ocupar cargos electivos. Mientras algunos sectores consideran que las nuevas condiciones pueden mejorar la calidad institucional, otros advierten que cualquier restricción debe respetar plenamente las garantías constitucionales y evitar criterios discriminatorios.
Otro de los puntos novedosos es la creación del cargo de viceintendente, una figura que no aparece en las otras cartas orgánicas municipales vigentes en Salta, según la información difundida durante la presentación.
La propuesta también exige contar con estudios secundarios completos para asumir como intendente, concejal o funcionario municipal. Sin embargo, contempla la posibilidad de finalizar esa formación durante el ejercicio del cargo.
La combinación de requisitos muestra que la reforma no apunta solamente a modificar la estructura del Ejecutivo local. También busca redefinir las condiciones de acceso a la función pública y establecer nuevas reglas para el funcionamiento institucional del municipio.
La elaboración de la Carta Orgánica Municipal también generó propuestas ciudadanas para ampliar los mecanismos de control. Entre las iniciativas planteadas aparecen la obligatoriedad de presentar declaraciones juradas patrimoniales, la realización de auditorías de gestión al finalizar cada mandato, mayores exigencias sobre antecedentes y restricciones a las reelecciones consecutivas.
Esas propuestas reflejan una preocupación creciente por la transparencia en los gobiernos locales. En municipios pequeños, donde el contacto entre autoridades y vecinos es directo, las reglas sobre patrimonio, permanencia en el poder y rendición de cuentas pueden tener un impacto inmediato sobre la confianza pública.
La reforma de Apolinario Saravia puede transformarse en un antecedente para otros municipios si la Legislatura provincial avala el texto. El límite de edad para competir por una intendencia es poco habitual y probablemente concentre buena parte del debate jurídico y político.
La discusión enfrenta dos criterios. Por un lado, la búsqueda de renovación dirigencial y mayores exigencias para ocupar cargos públicos. Por otro, la necesidad de garantizar que las reglas electorales no excluyan candidatos mediante condiciones que puedan considerarse desproporcionadas.
El próximo paso quedará en manos de la Legislatura de Salta. Allí deberá definirse si la primera Carta Orgánica de Apolinario Saravia avanza sin modificaciones o si algunos artículos requieren una revisión antes de su sanción definitiva.
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