2 de octubre de 2026

Política

Política. Ciudadanía en venta: Milei cobrará hasta USD 800.000 por el pasaporte argentino

El Gobierno habilitará durante el último trimestre de 2026 un programa que permitirá a extranjeros solicitar la nacionalidad argentina mediante un aporte al Tesoro o la compra de bonos públicos. El esquema arranca en US$350.000 y contempla montos adicionales para cónyuges e hijos.

El gobierno de Javier Milei anunció la puesta en marcha del Programa de Ciudadanía por Inversión, un mecanismo que permitirá a extranjeros solicitar la nacionalidad argentina a cambio de una contribución económica relevante. El ministro de Economía, Luis Caputo, presentó los detalles durante la Argentina Week en París y confirmó que las solicitudes comenzarán a recibirse durante el cuarto trimestre de 2026.

El plan ofrece dos caminos principales: realizar una contribución no reembolsable de US$350.000 al Tesoro Nacional o comprar un bono público por US$800.000 diseñado para el programa. Reuters señaló que, con este esquema, Argentina se convertirá en el primer país de Sudamérica en implementar un programa formal de ciudadanía por inversión.

Ciudadanía argentina por US$350.000: cómo funcionará

La alternativa más económica será realizar un aporte de US$350.000 que no será devuelto al solicitante. La segunda opción consistirá en adquirir un título público argentino por US$800.000, cuyo diseño financiero deberá quedar formalmente instrumentado antes de la apertura definitiva del programa.

El anuncio representa un cambio respecto de las primeras versiones que circularon durante los últimos meses, que hablaban de una contribución cercana a US$500.000 y bonos por aproximadamente US$1 millón. Con la presentación de Caputo, el Gobierno fijó ahora los montos que pretende utilizar para la implementación efectiva del mecanismo.

La ciudadanía tampoco se otorgará automáticamente por transferir el dinero. El marco normativo establece que la inversión deberá ser considerada "relevante", el solicitante atravesará distintos controles y la Dirección Nacional de Migraciones tendrá la decisión final sobre la aprobación o rechazo de cada expediente.

Argentina will launch a citizenship by investment program, offering ...

Cuánto deberán pagar los familiares del inversor

El programa también permitirá incorporar a familiares directos dentro de la solicitud. El cónyuge y los hijos de entre 18 y 25 años que sean solteros y no tengan hijos podrán acceder mediante una contribución adicional de US$100.000 por persona, mientras que para los menores de 18 años el monto será de US$25.000.

En el ejemplo presentado durante el anuncio, una familia integrada por dos adultos y dos hijos menores podría acceder por la vía de aportes al Tesoro con un desembolso total de US$500.000. Si el solicitante principal optara por el bono de US$800.000, los familiares igualmente deberían efectuar sus contribuciones adicionales al Tesoro.

SIDE, UIF y Seguridad revisarán cada solicitud

Uno de los puntos centrales del esquema será el control de antecedentes y del origen del dinero. El Gobierno informó que aplicará procedimientos de debida diligencia, transparencia financiera y gestión de riesgos basados en recomendaciones de la OCDE y del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI).

El Decreto 524/2025 ya había establecido que la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión deberá solicitar informes al Ministerio de Seguridad, la UIF, el Registro Nacional de Reincidencia, el RENAPER y la SIDE, además de cualquier otro organismo que considere necesario. Esas áreas deberán evaluar si otorgar la ciudadanía podría representar riesgos para la seguridad nacional o los intereses del país.

Una vez completados los controles, la Agencia enviará una recomendación fundada a Migraciones. El organismo migratorio contará entonces con un plazo de 30 días hábiles para decidir mediante un acto administrativo si acepta o rechaza el pedido.

El Gobierno busca dólares y nuevos inversores

La administración Milei presenta el programa como una herramienta para profundizar la apertura económica y atraer capital extranjero. Economía señaló que la iniciativa se integra con otras políticas destinadas a mejorar el clima de inversión y aumentar la inserción internacional de Argentina.

El lanzamiento aparece además en un momento en que el Gobierno busca reforzar las reservas y mejorar el acceso a financiamiento antes de importantes vencimientos de deuda en moneda extranjera. El esquema se vincula con esa necesidad financiera y con otras medidas de captación de inversiones, como el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).

Associated Press informó que el Ejecutivo proyecta que el programa podría captar hasta US$2.500 millones, aunque esa cifra constituye una expectativa oficial y dependerá de la cantidad efectiva de solicitantes. No se trata, por lo tanto, de fondos ya comprometidos ni de ingresos garantizados para el Tesoro.

La ciudadanía por inversión se creó durante 2025

El esquema no nació con el anuncio realizado en París. En mayo de 2025, el Decreto 366/2025 modificó la normativa de ciudadanía para permitir que extranjeros pudieran naturalizarse, independientemente del tiempo de residencia, cuando acreditaran una inversión considerada relevante por el Estado.

Dos meses más tarde, el Decreto 524/2025 reglamentó parte del procedimiento y consolidó el rol de la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión, bajo la órbita del Ministerio de Economía. Lo que faltaba era establecer los instrumentos concretos y los montos que ahora Caputo presentó públicamente.

Qué obtiene un extranjero que accede al programa

El beneficio final no será una simple residencia temporaria, sino la posibilidad de obtener la ciudadanía argentina por naturalización. Eso implica acceder a los derechos asociados a la nacionalidad y a un pasaporte argentino, siempre que el trámite supere todos los controles previstos por el Estado.

El atractivo internacional del programa está relacionado también con la movilidad que ofrece el pasaporte argentino y con los acuerdos regionales dentro del Mercosur. Consultoras especializadas citadas por la agencia Reuters señalaron que ya existe interés de potenciales solicitantes antes de la apertura formal del sistema.

El debate por los llamados "pasaportes dorados"

Los programas de ciudadanía por inversión funcionan en distintos países y suelen ser conocidos internacionalmente como "golden passports" o pasaportes dorados. Sus defensores los presentan como una vía para captar capital externo, mientras sus críticos advierten sobre riesgos vinculados con lavado de activos, corrupción y controles insuficientes sobre los solicitantes.

El Gobierno busca anticiparse a esos cuestionamientos mediante controles de origen de fondos y seguridad y afirma que aplicará estándares internacionales. El resultado dependerá de cómo funcionen esos filtros en la práctica y de la información que el Estado publique sobre las inversiones recibidas y las ciudadanías finalmente concedidas.

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