9 de octubre de 2026

Política

Política. Sáenz va por 12 años en el poder y se abre una disputa por la Constitución de Salta

El gobernador salteño todavía no oficializó su candidatura, pero trabaja para sostener el poder provincial. A la vez, explora un armado nacional con otros mandatarios que buscan escapar de la polarización entre Milei y el PJ.

Gustavo Sáenz tiene en marcha una hoja de ruta política para 2027: buscar un nuevo mandato en Salta y, al mismo tiempo, empezar a instalarse como un actor nacional dentro de una posible tercera vía de gobernadores. El mandatario salteño aún no oficializó su candidatura, pero su entorno da por descontado que intentará sostener el control territorial que construyó desde 2019.

El plan, sin embargo, enfrenta un obstáculo jurídico y político: la interpretación del artículo 140 de la Constitución provincial, reformado en 2021, que limitó la reelección del gobernador a una sola vez. La discusión puede convertirse en una batalla clave si Sáenz formaliza su intención de competir nuevamente.

Gustavo Sáenz y la pelea por otro mandato en Salta

Sáenz gobierna Salta desde 2019 y durante sus dos gestiones consolidó un poder territorial amplio, con capacidad para absorber sectores del peronismo y quedarse con la conducción formal del PJ salteño. Esa construcción lo ubicó como un dirigente con peso propio, lejos del justicialismo tradicional y con margen para negociar con distintos espacios nacionales.

Durante buena parte de la gestión de Javier Milei, el gobernador mantuvo una relación pragmática con la Casa Rosada. Fue un aliado táctico en votaciones legislativas y acompañó, en distintas ocasiones, pedidos del oficialismo nacional. Pero ese vínculo también tuvo tensiones, especialmente por el armado libertario en la ciudad de Salta.

La Libertad Avanza terminó mostrando competitividad en la capital provincial y ese dato alteró el equilibrio político local. Para Sáenz, el desafío hacia 2027 será sostener su liderazgo frente a un espacio libertario que creció en las urnas y que tiene en María Emilia Orozco a una figura con proyección provincial.

El límite constitucional que puede trabar la reelección

El principal problema para Sáenz está en la Constitución de Salta. El artículo 140 fue modificado en 2021, durante su primer mandato, y redujo los márgenes para la reelección del gobernador. Antes, el texto habilitaba dos reelecciones y permitía completar tres mandatos consecutivos. Tras la reforma, el gobernador solo puede ser reelegido una vez.

La interpretación que podría favorecer a Sáenz sostiene que su primer mandato comenzó bajo la Constitución anterior y que el segundo período debe contarse como el primero bajo la norma reformada. De ese modo, el período que intentaría iniciar en 2027 sería considerado como una segunda etapa dentro del nuevo régimen.

La oposición rechaza esa lectura y advierte que forzar esa interpretación vulneraría el principio de alternancia. También recuerda que la Corte Suprema de Justicia se mostró en los últimos años contraria a distintas maniobras provinciales para habilitar nuevas reelecciones, como ocurrió en Tucumán, San Juan y Santiago del Estero.

Ese antecedente convierte el tema en una amenaza latente. Por ahora, la discusión permanece en el plano político, pero podría judicializarse si el gobernador confirma su candidatura.

La Libertad Avanza y el factor María Emilia Orozco

El mapa electoral salteño también está condicionado por el crecimiento de La Libertad Avanza. La principal referente libertaria en la provincia es la senadora nacional María Emilia Orozco, quien se transformó en una de las voces más críticas del gobierno provincial y en una figura central del espacio mileísta en Salta.

Orozco aparece como una posible competidora por la gobernación y como el principal activo electoral de LLA en el distrito. En la Casa Rosada, sin embargo, todavía no hay una definición cerrada sobre la estrategia provincial.

El Gobierno nacional parece más concentrado en asegurar listas legislativas competitivas y sostener alianzas con gobernadores que en disputar todas las gobernaciones con candidatos propios. Esa lógica podría darle margen a Sáenz para negociar, siempre que la relación con el mileísmo no se rompa del todo.

En ese equilibrio se juega buena parte de la política salteña. Sáenz necesita evitar que LLA construya una candidatura fuerte para desbancarlo, mientras Milei busca preservar gobernabilidad en el Congreso y apoyo para reformas clave.

Sáenz, los gobernadores y la tercera vía nacional

Más allá de Salta, Sáenz empezó a moverse dentro de una discusión más amplia: la construcción de una alternativa nacional por fuera de los polos de Javier Milei y el peronismo kirchnerista. En ese esquema aparecen gobernadores como Osvaldo Jaldo, Raúl Jalil, Carlos Sadir, Hugo Passalacqua, Rolando Figueroa y Alberto Weretilneck, entre otros mandatarios provinciales.

Ese grupo busca explorar una opción de centro o federal para 2027, con eje en la gestión, el equilibrio fiscal, la obra pública, la producción y una agenda menos polarizada. Por ahora no hay candidato definido, pero Sáenz aparece como uno de los dirigentes que quiere jugar en ese terreno.

El salteño viene ensayando un discurso de distancia crítica frente a los dos polos. Cuestiona el regreso al pasado que, según su mirada, representaría una opción kirchnerista, pero también advierte que el Gobierno nacional no puede limitar su programa al ordenamiento macroeconómico.

Esa posición intenta construir una identidad propia: ni kirchnerismo ni alineamiento pleno con Milei. En términos electorales, la pregunta es si ese espacio puede transformarse en una oferta competitiva o si quedará reducido a una mesa de gobernadores con poder territorial, pero sin volumen nacional suficiente.

El libro de Sáenz y la construcción de perfil propio

Una de las herramientas que Sáenz utilizará para instalarse fuera de Salta será la presentación de su libro "Federalismo y progreso. Charlas sobre el pasado, presente y futuro de la Argentina". El texto forma parte de una estrategia de posicionamiento nacional y le permite al gobernador llevar su mirada sobre el país a otras provincias.

El gesto también tuvo una señal política: Sáenz le regaló el libro a Milei durante el viaje a París por la Argentina Week, donde compartió agenda con el Presidente y otros gobernadores. La escena mostró una relación todavía abierta con la Casa Rosada, pese a las diferencias acumuladas.

El mandatario salteño busca mostrarse como un dirigente federal, con experiencia de gestión y capacidad de diálogo. Ese perfil puede ser útil tanto para su reelección provincial como para una eventual negociación nacional.

La apuesta de Sáenz para 2027

El movimiento de Sáenz tiene una doble dimensión. En Salta, necesita blindar su liderazgo, ordenar aliados y resolver el frente legal de la reelección. En el plano nacional, busca ganar volumen dentro de un grupo de gobernadores que quiere disputar centralidad en un escenario dominado por Milei y el peronismo.

El riesgo es que ambos caminos choquen. Si la candidatura provincial se judicializa o si La Libertad Avanza decide competir fuerte en Salta, el gobernador deberá concentrar todos sus recursos en defender el territorio. Si logra ordenar ese frente, podría proyectarse como una figura de peso en la discusión nacional.

La elección de 2027 todavía está lejos, pero Sáenz ya empezó a mover sus piezas. Su futuro dependerá de tres variables: la interpretación constitucional en Salta, la estrategia electoral de Milei en la provincia y la capacidad de los gobernadores para convertir la tercera vía en una alternativa real de poder.

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