12/04/2024

Política

La UCR propuso una reforma laboral y el Gobierno se comprometió a incluirla en la Ley Bases: los detalles

Diputados y senadores de la Unión Cívica Radical llevaron a la Casa Rosada un borrador de la reforma laboral que reemplazará el capítulo del mega Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que quedó paralizado por la Justicia. Al respecto, La Libertad Avanza se comprometió a incluir el proyecto en el nuevo dictamen de la Ley Bases. Cabe mencionar que en el radicalismo descuenta que existe un amplio consenso para avanzar con los trazos gruesos de la reforma, pero esperan que durante el debate en comisión haya varias modificaciones y agregados.

Uno de los principales puntos por su impacto político será la eliminación de las contribuciones solidarias a los sindicatos. La legislación vigente permite que en los convenios colectivos se incluya una cuota extra tanto para afiliados como para no afiliados. El proyecto radical los prohíbe por completo. Ese punto no estaba en el DNU 70, ya que se trata de un aporte nuevo del radicalismo basado en una iniciativa ya presentada por el diputado nacional Luis Picat.

Asimismo, la UCR propone la derogación de artículos y leyes que complejizan el marco laboral y una fuerte reducción de las multas por trabajo no registrado para calcular las indemnizaciones. Estas habían sido directamente eliminadas en el DNU del presidente Javier Milei, pero se optó por reducirlas para garantizar consensos más amplios, especialmente en el Senado. Ejemplificaron que aplicando las multas vigentes un despido con un sueldo de $500 mil brutos puede terminar en una indemnización de $5 millones. Mientras que con la reducción de multas rondaría los $1.5 millones.

Vale mencionar que la reducción de multas no incluye a la AFIP, que puede agravar hasta seis veces el monto adeudado en contribuciones patronales.

El proyecto hace hincapié en los incentivos positivos para que la registración sea más fácil. Una medida importante, en este sentido, será la reducción del costo de poner a un empleado en blanco. Para ello, se establecerá un mínimo imponible a las contribuciones patronales equivalente a un salario mínimo para los primeros cinco empleados. Una pyme o micropyme con cinco empleados que cobren el equivalente al salario mínimo no pagaría contribuciones. Si estos cinco empleados tuvieran sueldos más altos, solo se pagaría sobre el excedente (Si el salario mínimo es de $202.000 y el empleado cobrara $302.000, la contribución sólo sería sobre los $100.000 excedentes).

En tanto, se declarará la educación como servicio estratégico y esencial para garantizar el derecho de todos los alumnos al tiempo que se respeta el derecho a huelga. Los establecimientos educativos deberán estar siempre abiertos, incluso los días de paro, al igual que los servicios de alimentación. Los días de paro se tendrá que garantizar la presencia de la nómina de personal docente y no docente de forma incremental: ante un paro de 24 horas, deberá presentarse el 30% de la dotación; con un paro de 48 horas, el 50%; para una medida de más de 5 días, el 75% de la dotación.

El proyecto de la UCR amplía el período de prueba de tres a seis meses y también admite tres opciones relacionadas con el cese laboral. Además del sistema de indemnizaciones vigente, se podrá establecer por convenio colectivo un fondo de cese laboral a cargo del empleador. También se habilitará la opción de contratar un sistema de capitalización o seguro para solventar la indemnización. Además, se agravarán las penas hasta un 100% para proteger contra el despido por discriminación, es decir, los que sucedieron por motivos de etnia, raza, nacionalidad, sexo, identidad de género, orientación sexual, religión, ideología, u opinión política.

Por su parte, de igual manera que el DNU de Milei, el radicalismo propone implementar un sistema simplificado y electrónico para la registración laboral, "asegurando eficiencia y simplificación de los trámites".

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