El Gobierno disuelve el plan Pro.Cre.Ar y transfiere sus créditos al Banco Hipotecario
La decisión fue formalizada a través de una resolución publicada en el Boletín Oficial. Se argumentaron fallas en el control del programa y se redefinieron los mecanismos para liquidar el fondo y manejar los bienes e inmuebles asociados.
Avanza la liquidación del fondo Pro.Cre.Ar: claves del traspaso y nueva administración de los créditos
El Ministerio de Economía de la Nación oficializó la disolución del Fondo Fiduciario Público del programa Pro.Cre.Ar, diseñado para la financiación de viviendas únicas familiares. A través de la Resolución 764/2025, publicada en el Boletín Oficial, se dieron a conocer los mecanismos operativos para la liquidación, en cumplimiento del Decreto 1018/2024, que había dispuesto su finalización en noviembre del año pasado.
La normativa justifica la decisión señalando que el programa se había convertido en una “pesada carga” para las cuentas públicas. Además, se menciona que “existían dificultades para fiscalizar y controlar su ejecución”, lo que motivó la intervención directa del Estado en su reestructuración.
También se argumenta que la financiación de viviendas debe estar en manos de entidades financieras, y no del Estado. “Es una actividad propia de los bancos comerciales, privados y públicos”, se sostiene en el decreto.
Fallas de gestión y observaciones de la SIGEN
El texto recuerda que la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) realizó una auditoría que evidenció serias deficiencias en el funcionamiento del fondo. Entre ellas, se destacan la demora en la entrega de unidades habitacionales, mayores gastos de mantenimiento y vigilancia, el incumplimiento de convenios con instituciones como la UTN, y reclamos por falta de condiciones de habitabilidad en algunas viviendas ya entregadas.
La SIGEN concluyó que la gestión “no ha sido transparente, ni ágil, ni eficiente, eficaz y de calidad en la atención del bien común”.
El Banco Hipotecario tomará el control de los créditos
Aunque el fondo Pro.Cre.Ar será liquidado, los créditos vigentes seguirán siendo gestionados, ahora por el Banco Hipotecario S.A., bajo un contrato con el Ministerio de Economía. La retribución al banco se mantendrá igual a la establecida en el Contrato de Fideicomiso de 2012.
La Dirección Nacional de Normalización Patrimonial será responsable de implementar las acciones necesarias para que se cumpla con esta transición. Instruirá al banco a transferir los montos recaudados por cobranzas a la Cuenta N° 2510/46 “Recaudación TGN”, descontando previamente su comisión y los gastos asociados.
Además, podrá autorizar al banco a vender carteras de créditos cuyo rendimiento de cobranza sea inferior al 40%.
Destino de bienes e inmuebles del fondo
El Ministerio de Economía también se encargará de administrar los bienes muebles e inmuebles pertenecientes al fondo disuelto. Esto incluye la regularización de dominios y la posibilidad de celebrar nuevos contratos con el Banco Hipotecario bajo los mismos términos de retribución que en 2012.
Los inmuebles podrán ser transferidos a provincias, municipios, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, organismos estatales o institutos de vivienda, previa intervención del Tribunal de Tasaciones de la Nación. En caso de que los terrenos hubieran sido aportados por gobiernos provinciales o municipales, se prevé la devolución total o parcial de dichos bienes.
Aquellos inmuebles que eran de titularidad fiduciaria del banco y no estaban afectados a obras en curso al momento del decreto, pasarán a manos de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), mediante convenios entre las partes involucradas.
Etapa final: cancelación de deudas y causas judiciales
Las obligaciones financieras pendientes del fondo serán saldadas con los fondos provenientes de cobranzas o de la venta de activos, respetando el orden de prioridades del contrato original. La liquidación se realizará según lo estipulado en el Decreto 1018/2024, el Contrato de Fideicomiso de 2012 y, en lo no regulado, por el Decreto 695/24 y la Resolución 796/24 del Ministerio de Economía.
Las causas judiciales en curso relacionadas con Pro.Cre.Ar quedarán a cargo de la unidad jurídica designada por la Subsecretaría Legal del Ministerio de Economía.