Economía. Otra más: Caputo presentó una nueva Ley de Inocencia Fiscal

El Gobierno nacional avanzará esta semana con una nueva reforma tributaria. El ministro de Economía, Luis Caputo, presentará una versión modificada de la Ley de Inocencia Fiscal, una iniciativa que busca ampliar el acceso al Régimen de Declaración Jurada Simplificada y fomentar la incorporación al circuito formal de los ahorros en dólares que permanecen fuera del sistema bancario.

La propuesta será enviada al Congreso para su tratamiento tras el receso invernal e incorporará modificaciones sugeridas por contadores y especialistas tributarios durante las reuniones mantenidas con funcionarios del equipo económico.

Los cambios que presentará Luis Caputo en la Ley de Inocencia Fiscal

Uno de los principales cambios será la eliminación de los topes de ingresos y patrimonio exigidos para adherir al Régimen de Declaración Jurada Simplificada.

La normativa vigente establecía un límite de hasta $1.000 millones de ingresos y un patrimonio máximo de $10.000 millones. Con la nueva propuesta, esos montos dejarán de ser un requisito para ingresar al régimen.

El objetivo del Gobierno es ampliar el universo de contribuyentes alcanzados y facilitar la formalización de fondos acumulados fuera del sistema financiero.

Sin embargo, el proyecto mantendrá la exigencia de que los contribuyentes hayan conservado la residencia fiscal en Argentina durante todo el período correspondiente.

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Además, los grandes contribuyentes nacionales podrán adherir al sistema, aunque no accederán a determinados beneficios, como la presunción de exactitud prevista en el régimen simplificado.

El crecimiento de las adhesiones al régimen de ARCA

La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) registró inicialmente cerca de 80.000 adhesiones al régimen.

Tras las reuniones entre el Ministerio de Economía, contadores y especialistas, la cantidad de interesados aumentó hasta unas 330.000 adhesiones, aunque alrededor de 170.000 contribuyentes ya habían presentado efectivamente la declaración jurada correspondiente.

Desde el Gobierno consideran que los cambios podrían incrementar aún más el número de personas interesadas en regularizar su situación fiscal.

Un nuevo criterio para las diferencias fiscales

La reforma también modificará el criterio utilizado por ARCA para revisar períodos fiscales anteriores.

Hasta ahora, el organismo podía avanzar sobre ejercicios previos cuando detectaba una diferencia superior al 15% del impuesto abonado o superior a $100 millones respecto del monto que consideraba correcto.

La nueva propuesta reducirá ese umbral y lo vinculará con el Régimen Penal Tributario.

Según la formulación anticipada, no se considerará que existe una discrepancia significativa cuando la diferencia no supere un monto equivalente al 5% del piso previsto en el régimen penal, actualmente establecido en $100 millones.

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La redacción definitiva del proyecto deberá precisar el alcance exacto de este nuevo criterio.

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El objetivo del Gobierno: captar los "dólares del colchón"

La nueva versión de la Ley de Inocencia Fiscal forma parte de la estrategia oficial para incentivar el ingreso al sistema financiero de los ahorros que los argentinos mantienen fuera de los bancos.

El Gobierno sostiene que muchas personas evitan formalizar esos fondos debido a los controles existentes y al temor de enfrentar sanciones por inconsistencias menores o diferencias fiscales de escasa magnitud.

En ese contexto, la eliminación de topes y la flexibilización de los criterios de revisión buscan generar mayores incentivos para incorporar esos recursos al circuito formal de la economía.

El propio Luis Caputo defendió las modificaciones y aseguró: "Lo que estamos enviando ahora es una versión mejorada".

ARCA prorrogó la presentación del Impuesto a las Ganancias

En paralelo con la reforma, ARCA oficializó cambios en el calendario fiscal mediante la Resolución 5876/26, publicada en el Boletín Oficial.

El organismo extendió hasta el 27 de agosto de 2026 el plazo para presentar la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias correspondiente al período fiscal 2025 para personas humanas y sucesiones indivisas.

Sin embargo, el vencimiento para el pago del tributo se mantendrá el 27 de julio.

La medida alcanza tanto a los contribuyentes del régimen general como a quienes ingresaron al Régimen de Declaración Jurada Simplificada.

Por otra parte, los vencimientos de Bienes Personales y del Impuesto Cedular no sufrirán modificaciones y mantendrán como fecha límite el 27 de julio.

El primer anticipo de Ganancias pasará a septiembre

ARCA también decidió trasladar a septiembre el primer anticipo del Impuesto a las Ganancias correspondiente al período fiscal 2026.

El cronograma quedó definido de la siguiente manera:

• CUIT terminados en 0, 1, 2 y 3: 14 de septiembre.

• CUIT terminados en 4, 5 y 6: 15 de septiembre.

• CUIT terminados en 7, 8 y 9: 16 de septiembre.

El cambio responde al traslado del vencimiento de la declaración jurada de 2025, lo que obligó a reprogramar el primer pago correspondiente al período siguiente.

El impacto económico y fiscal de la reforma

La nueva iniciativa del Gobierno representa un nuevo intento por ampliar la base de contribuyentes y aumentar la bancarización de los ahorros no declarados en Argentina.

El proyecto también busca reducir la litigiosidad tributaria y otorgar mayor previsibilidad a quienes decidan adherir al régimen simplificado.

La evolución de la propuesta en el Congreso será seguida de cerca por estudios contables, especialistas tributarios y sectores financieros, debido al potencial impacto que podría tener sobre la recaudación, la formalización del ahorro y el ingreso de divisas al sistema económico argentino.