DEBATE PARLAMENTARIO. Sin el capítulo de la Ley de Tierras, el Senado sesiona para tratar modificaciones en Expropiaciones y en la Ley de manejo del fuego

El Senado de la Nación debatirá desde las 14 hs el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, una iniciativa impulsada por el oficialismo que introduce modificaciones al Código Civil y Comercial para agilizar los desalojos de inmuebles usurpados, redefinir el régimen de expropiaciones, modificar aspectos de la Ley de Manejo del Fuego y facilitar la escrituración de viviendas únicas. En la previa de la sesión, el Gobierno resolvió retirar el capítulo referido a la venta de tierras rurales a extranjeros ante el rechazo de gobernadores y la falta de los votos necesarios para su aprobación.

La sesión también estará marcada por una movilización convocada por la CGT, las dos CTA, la UTEP y otras organizaciones sindicales y sociales, que rechazan distintos puntos del proyecto pese a la decisión del oficialismo de modificar parte del texto original.

El oficialismo retiró el capítulo sobre la venta de tierras rurales

Uno de los principales cambios introducidos antes del tratamiento legislativo fue la eliminación del capítulo que modificaba el régimen de adquisición de tierras rurales por parte de extranjeros.

El proyecto original establecía un límite del 25% para la compra de campos por parte de empresas internacionales. Sin embargo, esa propuesta fue retirada luego del rechazo expresado por gobernadores provinciales y ante la falta de respaldo suficiente en la Cámara alta.

Previamente, el oficialismo también había eliminado las modificaciones previstas para la Ley de Barrios Populares, tras las críticas formuladas por la Iglesia, que había manifestado preocupación por la posibilidad de que se produjeran desalojos masivos.

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Qué cambios propone la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada

Uno de los ejes centrales de la iniciativa es la creación de un mecanismo de desalojo exprés para inmuebles usurpados.

El texto establece que un juez podrá ordenar la restitución inmediata de una vivienda o terreno dentro de un plazo de 72 horas, siempre que el derecho invocado resulte verosímil y exista una caución juratoria.

En el caso de los inquilinos morosos, el proyecto fija un plazo mínimo de 10 días desde la notificación formal antes de concretar el desalojo.

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Cambios en las expropiaciones y en la Ley de Manejo del Fuego

La iniciativa también modifica el régimen de expropiaciones. Según el texto, la declaración de utilidad pública deberá aplicarse de manera restrictiva y el Estado estará obligado a fundamentar expresamente los motivos que justifiquen cada expropiación.

Además, se establece un límite del 30% para las indemnizaciones correspondientes a ganancias no percibidas y se determina que la tasa de interés se calculará tomando como referencia la inflación más la tasa a 30 días del Banco Nación.

En relación con la Ley de Manejo del Fuego, el proyecto elimina la prohibición de 30 años para cambiar el uso agrícola o ganadero de campos incendiados. Para los bosques nativos afectados por incendios, mantiene la prohibición de modificar su destino, aunque elimina el plazo máximo de 60 años que contemplaba la legislación vigente.

Regularización de viviendas únicas

Otro de los puntos incluidos en la iniciativa modifica el régimen de regularización dominial.

La propuesta establece que las familias que acrediten una posesión pública, pacífica y continua durante 10 años podrán iniciar el trámite para obtener la escritura de su vivienda única, con el objetivo de facilitar el acceso al título de propiedad.

Antes del debate, el Senado resolverá pedidos de sesiones virtuales

Previo al tratamiento del proyecto, el pleno del Senado deberá resolver los pedidos de participación remota presentados por dos legisladores.

La senadora Anabel Fernández Sagasti, representante de Mendoza, solicitó intervenir de manera virtual debido a que cursa la semana 32 de embarazo. Por su parte, el senador Flavio Fama, de Catamarca, pidió la misma modalidad tras ser sometido a una cirugía de rodilla.

Ambos pedidos cuentan con el aval inicial de la vicepresidenta Victoria Villarruel, aunque deberán ser convalidados por el cuerpo. La definición abrirá un debate reglamentario sobre si ese tipo de autorizaciones requiere mayoría simple o el voto de los dos tercios de los senadores presentes.

La CGT, las CTA y la UTEP convocaron a una movilización contra el proyecto

Mientras el proyecto se debate en el recinto, la CGT, las dos CTA y la Unión de Trabajadores de la Economía Popular (UTEP) realizarán una movilización frente al Congreso desde el mediodía.

La protesta se mantendrá pese a que el oficialismo retiró el capítulo referido a las tierras rurales. Según explicaron los dirigentes sindicales, el rechazo continúa porque el proyecto mantiene cambios en materia de desalojos, manejo del fuego y facultades del Estado.

Durante una conferencia de prensa, el secretario general de la CGT, Jorge Sola, sostuvo: "La discusión real es qué tipo de propiedad, para quién, con qué función social, con qué límite es democrático y al servicio de qué proyecto de país".

Por su parte, el secretario general de la CTA Autónoma, Hugo Godoy, calificó la iniciativa como un proyecto de "extranjerización, coloniaje y fragmentación" y cuestionó el alcance de las modificaciones impulsadas por el oficialismo.

El impacto político del debate en el Senado

El tratamiento de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada representa uno de los debates legislativos más relevantes de las últimas semanas. Aunque el oficialismo modificó el texto original para facilitar su tratamiento, el proyecto continúa generando diferencias entre los bloques parlamentarios y el rechazo de organizaciones sindicales, sociales y ambientales.

La discusión en el Senado también pondrá a prueba la capacidad del Gobierno para reunir consensos en una iniciativa que introduce cambios en áreas sensibles como la propiedad privada, los desalojos, las expropiaciones, el manejo del fuego y la regularización dominial.