País. Arde la exIOSFA: denuncian vaciamiento y pasivos por más de USD 145 millones

El Gobierno nacional ordenó el traspaso de una serie de hoteles turísticos y otros inmuebles que eran administrados por el extinto Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA), actualmente denominado Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA). La medida fue autorizada mediante una resolución firmada el martes 15 de septiembre por el ministro de Defensa, teniente general Carlos Presti, y comenzará a regir el 1° de octubre de 2026.

A partir de esa fecha, los inmuebles pasarán a estar bajo la órbita del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, cuyos respectivos Estados Mayores Generales deberán implementar las acciones necesarias para garantizar su integridad.

IOSFA fue disuelto tras acumular una deuda de $213.902 millones

La decisión se produce durante la intervención de la OSFA, encabezada por el coronel mayor (R) Ariel Guzmán, luego de la crisis financiera que atravesó el antiguo IOSFA.

Según el dato informado en julio, la obra social acumula un pasivo consolidado de $213.902.225.670, equivalente en ese momento a unos u$s145 millones al tipo de cambio oficial.

Más de la mitad de esa deuda corresponde a obligaciones de las fuerzas de seguridad federales, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval, estructuras que actualmente dependen del Ministerio de Seguridad y quedaron fuera de la órbita del Ministerio de Defensa.

El IOSFA había concentrado hasta su disolución la cobertura de salud de integrantes de las Fuerzas Armadas y de las fuerzas federales de seguridad. Antes de su desaparición, era considerada la tercera obra social en importancia de Argentina, detrás del PAMI y IOMA.

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La disolución del IOSFA y la creación de la OSFA

A principios de febrero, el Gobierno nacional oficializó la disolución del IOSFA y estableció la creación de dos entidades diferenciadas.

Por un lado, se creó la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA), bajo la órbita del Ministerio de Defensa. Por otro, se conformó la Obra Social de las Fuerzas Federales de Seguridad (OSFFESEG), dependiente del Ministerio de Seguridad.

La división alcanzó a más de 500.000 beneficiarios y estableció una separación entre las coberturas de salud correspondientes a las Fuerzas Armadas y a las fuerzas federales de seguridad.

La reestructuración se produjo en medio de los cuestionamientos por la situación financiera y por las dificultades denunciadas en la prestación de servicios médicos a los afiliados.

El IOSFA acumuló un pasivo de $213.902 millones antes de su disolución y posterior división.

ATE denunció dificultades en la atención médica de los afiliados

Desde distintos sectores se advirtió sobre la situación interna de la OSFA. Según las denuncias citadas en el material, se suspendieron cirugías en el Hospital Militar Central y en el Hospital de Campo de Mayo por falta de insumos.

También fueron señaladas dificultades para acceder a medicamentos destinados a tratamientos oncológicos en Entre Ríos, mientras que pacientes de Chaco habrían tenido que trasladarse a otras provincias para recibir atención médica.

En ese contexto, desde el Consejo Directivo Nacional de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) expresaron una "profunda preocupación" por la resolución que dispone el traspaso de los inmuebles y denunciaron un supuesto "vaciamiento" de la obra social.

El gremio sostuvo que la función médica y social de la OSFA es "de suma relevancia para los afiliados" y recordó que el Decreto 88/26 establece como objetivo principal brindar cobertura médico-asistencial y social a la población beneficiaria.

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Qué reclama ATE sobre los hoteles de la OSFA

Según el planteo sindical, los recursos de la OSFA deben destinarse en un mínimo del 80% a la cobertura de servicios de salud, hasta un 8% a gastos de funcionamiento y hasta un 12% a otras prestaciones sociales.

En ese marco, ATE incluyó dentro de las prestaciones sociales a las residencias, farmacias, centros médicos, hoteles y recreos.

El gremio puso especial atención sobre los hoteles El Cóndor y Metropol, ubicados en Mar del Plata. Según el comunicado, ambos establecimientos fueron adquiridos originalmente con recursos propios del entonces Instituto de Obra Social del Ejército (IOSE) y posteriormente transferidos al IOSFA cuando se produjo la unificación de las obras sociales de las distintas fuerzas.

Para ATE, esos inmuebles deberían pasar a la órbita de la OSFA y no a cada una de las Fuerzas Armadas.

El reclamo por los hoteles El Cóndor y Metropol

El sindicato citó el artículo 11 del DNU 88/26, que establece: "Deberá garantizarse la restitución de los bienes inmuebles a la jurisdicción que los hubiera aportado originalmente al momento de la creación del INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS (IOSFA)."

ATE sostiene, a partir de esa disposición, que los hoteles adquiridos originalmente por el IOSE deben permanecer vinculados a la OSFA.

Este jueves, representantes gremiales se trasladaron al Congreso de la Nación para reunirse con diputados y senadores de la oposición y transmitirles su preocupación por la situación de la obra social y por el destino de los hoteles.

Desde el gremio también señalaron que existen dificultades para afrontar el mantenimiento de los establecimientos y advirtieron que alrededor de 580 trabajadores dependen de los hoteles involucrados.

El futuro de los trabajadores y el pedido de ATE al Gobierno

Para la conducción de ATE, encabezada por Rodolfo Aguiar, los hoteles no sólo tienen una función social sino también una importancia vinculada con el "esparcimiento y recreación" de los afiliados.

El sindicato sostiene que, al tratarse de bienes propios de la obra social, "no se puede realizar ningún acto de disposición". En ese sentido, reclama al Ministerio de Defensa que no avance con los traspasos establecidos en la resolución.

ATE también pidió preservar el destino social, turístico y recreativo de los hoteles, garantizar los puestos de trabajo y asegurar la continuidad de las prestaciones destinadas a los afiliados de la OSFA.

La discusión queda así centrada en el destino de los inmuebles que pertenecían al IOSFA, el alcance de la reorganización de las obras sociales de las Fuerzas Armadas y de seguridad y las condiciones en las que continuará funcionando la OSFA tras la disolución del organismo original.