La Rioja avanza con una reforma integral del sistema de Justicia Penal

La Cámara de Diputados de La Rioja aprobó tres leyes clave impulsadas por el Poder Ejecutivo provincial que representan una reforma profunda y modernizadora del sistema de justicia penal. Las normas buscan dotar al sistema judicial de mayor eficacia, transparencia y participación ciudadana, con la incorporación de un nuevo modelo procesal y la implementación del juicio por jurado.

Las iniciativas sancionadas incluyen el Sistema Acusatorio Adversarial, que reemplaza al antiguo sistema inquisitivo. En este nuevo esquema, el fiscal asume la responsabilidad principal de la investigación, mientras que el juez actúa como garante imparcial del debido proceso. Se trata de un proceso oral y transparente donde Fiscalía y Defensa intervienen en igualdad de condiciones ante el juez. Este cambio fundamental apunta a respetar las garantías constitucionales como la presunción de inocencia, la igualdad y el derecho a un juicio justo.

Otra ley aprobada es la Ley Orgánica de la Justicia Penal, que redefine la estructura y funcionamiento del sistema judicial penal para adaptarlo a los principios del nuevo modelo acusatorio. Así se busca mayor claridad en los roles de los operadores judiciales y mejorar la previsibilidad y transparencia del servicio de justicia.

Finalmente, se estableció la implementación del Juicio por Jurado, con la intención de fomentar la participación directa de la ciudadanía en la administración de justicia. El jurado estará compuesto por 12 ciudadanos seleccionados mediante sorteo público del padrón electoral y la participación será obligatoria, salvo excepciones legales. Durante el juicio, el jurado escuchará a la fiscalía, defensa y querella, para luego deliberar en secreto y emitir un veredicto que será inapelable. En caso de culpabilidad, el juez determinará la pena correspondiente.

La puesta en marcha del juicio por jurado está prevista para 2026, mientras que en la segunda mitad de 2025 se realizarán capacitaciones intensivas para operadores judiciales y auxiliares, con el objetivo de facilitar una transición exitosa hacia el nuevo sistema.

Agilidad, transparencia y protagonismo de los ciudadanos

Sobre el paquete de reformas aprobado por la Legislatura Provincial, el gobernador Ricardo Quintela aseguró que "con la implementación del Sistema Acusatorio, el Juicio por Jurado y una nueva Ley Orgánica de la Justicia Penal, avanzaremos hacia un sistema judicial más ágil, transparente y con mayor protagonismo de las y los ciudadanos".

De igual manera, sostuvo que "esta reforma permitirá consolidar un sistema penal más justo y democrático: con procesos más ágiles, transparentes e imparciales; con pleno respeto a los derechos humanos; con más participación ciudadana y herramientas efectivas para las víctimas y en sintonía con los marcos legales nacionales, provinciales e internacionales".

Además, el mandatario provincial remarcó que con estos cambios "la justicia penal será más humana, más justa y más cercana a la gente; respetará los derechos de las personas imputadas, escuchará y contendrá a las víctimas, y funcionará con agilidad y transparencia". "Sabemos que será un paso firme hacia una justicia penal con responsabilidad democrática", subrayó.

Con estas reformas, La Rioja da un paso decisivo hacia un sistema de justicia penal más moderno, participativo y eficaz, marcando un antes y un después en la administración judicial provincial.

Unanimidad

Es importante señalar que los tres proyectos claves que constituyen la reforma integral del sistema penal en la Provincia fueron aprobados por unanimidad, marcando así un hecho histórico. Al respecto, la diputada Lourdes Ortiz explicó que se deja atrás un sistema "obsoleto", vigente desde 1951 para dar paso al modelo acusatorio adversarial, más moderno, ágil y participativo.

Ortiz señaló que el nuevo sistema garantiza la imparcialidad del juez, quien ya no liderará la investigación, sino que se enfocará en garantizar derechos, mientras que el Ministerio Público Fiscal asumirá ese rol. También destacó la oralidad y publicidad de los actos judiciales, la participación activa de las víctimas y la reducción de prisiones preventivas prolongadas. Además, se incorpora el juicio por jurado para delitos graves, permitiendo que la ciudadanía participe directamente en decisiones judiciales. La implementación será progresiva, con una comisión que comenzará a trabajar en agosto para iniciar el cambio en 2026.